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關于2016年度全省工程監理企業資質和注冊監理工程師動態核查省級抽查情況的通報

來源:本站 作者:tqzx 日期:2016/12/29 瀏覽次數:1832

魯建建字〔2016〕19號

各市住房城鄉建委(建設局):

為強化工程監理企業和注冊監理工程師動態監管,規范監理市場,提高監理工作質量水平,省住房城鄉建設廳于2016年7月在全省部署開展了工程監理企業資質和注冊監理工程師檢查,并于11月上旬起組織對各市動態核查情況進行了抽查,F將有關情況通報如下:

一、基本情況

各設區市住建部門普遍高度重視工程監理企業資質和注冊監理工程師動態核查工作,濟南、青島、萊蕪、日照等市深入動員部署企業自查,集中抽調力量開展了市級普查,建立了檢查工作臺賬,全省動態核查工作總體達到了規定的廣度、深度。各市共檢查監理企業684家(含市外企業261家,外省入魯企業57家),在監項目739個,發現并責令整改各類不規范行為2340項,處理處罰監理企業62家、監理人員51人。

省住房城鄉建設廳共組織抽查監理企業140家(含外省入魯企業6家),在監項目100個,下達整改通知書45份,責令整改違法違規問題110項,責令停工(機械設備停用)整頓7項。抽查發現大多數監理企業管理規范,能夠按照法律法規標準規范履行監理職責,在監理項目建設管理中發揮了積極作用。

二、監理企業資質核查情況及處置要求

(一)抽查發現濟南統建建設工程項目管理有限公司等35家企業已不具備相應監理資質標準條件,現予以公布。抽查時已向各設區市住建部門和企業下達書面整改通知書,請各市組織企業進行復核,于2017年1月25日前參照資質延續申報事項有關要求通過省一體化平臺將復核情況報省廳。逾期未申請核定或經核定不達標的,將依法按程序或提請住建部注銷并撤回監理資質。

1.濟南統建建設工程項目管理有限公司  房建乙級

2.山東泰然工程項目管理咨詢有限公司  房建乙級、市政乙級 

3.濟南彩葉園林工程項目管理有限公司  市政丙級

4.山東華安泰恒信建設工程項目管理有限公司 房建乙級

5.山東建大工程建設監理中心  房建乙級、市政乙級

6.山東匠鑫工程咨詢有限公司  房建丙級、市政丙級、礦山乙級

7.青島海西工程監理有限公司  房建甲級

8.淄博北方金諾建設項目管理有限公司  房建丙級

9.淄博建信工程建設項目管理有限公司  房建乙級、市政丙級

10.東營開元建設監理有限公司  水電丙級

11.東營市至誠建設監理有限公司  市政乙級

12. 東營市金海建設工程監理有限公司  房建丙級

13.東營智科建設監理有限公司  房建丙級

14.煙臺萬事達工程項目管理有限公司  房建乙級

15.海陽同盛建設監理有限責任公司  房建丙級

16.煙臺凱豐工程項目管理有限公司  房建丙級

17.山東潤宏咨詢有限公司  房建乙級、市政乙級

18.長島縣誠信建設監理有限責任公司  房建丙級

19.濰坊鼎信建設項目管理有限公司 房建甲級

20.濰坊晟隆工程建設監理有限公司  房建丙級、市政丙級

21.濰坊市萬信建設工程招標代理有限公司  房建乙級

22.濰坊萬榮工程監理有限公司  房建乙級

23.濰坊至誠建設項目管理有限公司  房建丙級

24.濰坊東大建設項目管理有限公司  房建丙級

25.山東建宏工程監理有限公司  房建甲級

26.金鄉縣興達建設工程監理有限公司  房建丙級

27.榮成市九州工程監理有限公司  房建丙級、市政丙級

28.日照鼎衡建設工程咨詢有限公司  房建乙級

29.萊蕪市昊正監理有限公司  房建丙級

30.臨沂嘉華建設監理咨詢有限公司  房建丙級

31.沂水縣陽光建設監理有限公司  房建丙級

32.陵縣永安工程建設監理有限公司  水電丙級

33.聊城新城建設工程監理有限公司  房建乙級

34.聊城德信工程項目管理咨詢有限公司  房建丙級、市政丙級

35.濱州魯宏建設工程監理有限公司  房建甲級

(二)核查同時發現,日照華安建設監理有限公司的房建乙級監理資質證書已于2016年5月17日超出有效期,核查前未申請延續。請有關市收繳其監理資質證書(一正兩副),上報省住房城鄉建設廳。工程監理資質證書有效期屆滿后自動失效,嚴禁承接新監理業務。

(三)山東建大工程建設監理中心(房建乙級、市政乙級)、淄博齊林電力設計院有限公司(電力乙級)、淄博建魯工程建設項目管理公司(公路丙級)、新泰市長城工程建設監理有限公司(房建丙級)、威海翠峰市政園林工程監理有限公司(市政乙級)等5家企業提出申請主動注銷工程監理企業相應資質。請有關市住建部門正式轉報企業注銷申請材料,收繳其監理資質證書(一正兩副),上報省住房城鄉建設廳。

三、現場監理履職不到位典型案例及處置要求

抽查發現山東能建建設管理有限公司等26家企業存在現場監理履職不到位情況,現將問題較為突出的19個典型案例予以公布。抽查時已向各設區市住建部門和企業進行了反饋,部分已下達書面整改通知書,請各市組織做好“回頭看”工作,抓好跟蹤整改,對尚未整改到位的,要限期督促整改到位;對問題嚴重的,要依法作出行政處罰。

1.山東能建建設管理有限公司及其監理的萬象新天地B5地塊項目工程,項目總監張遠雪。一是總監的施工方案審批意見和簽名為他人代寫代簽;二是現場正在使用的吊籃內有4名作業人員,嚴重違反《建筑施工工具式腳手架安全技術規范》(JGJ202-2010)5.5.8條款的規定,現場勒令立即停止作業,查看監理當天安全巡視記錄顯示吊籃使用情況無異常;三是工程質量評估報告編寫不規范,工程質量評價空白,檢查內容不符合GB50300規范要求;四是監理日志記錄不全,無2016年1月17日至2016年2月29日的監理日志,其它資料顯示此期間保溫材料進場驗收并送檢,而監理日志未做記錄;五是監理規劃編制簡單,總監代表的職責描述不明確。

2.青島市城鄉建設工程監理有限公司及其監理的青島天一·智慧之城項目工程,項目總監傅舒平。一是總監未在開工報告上簽署意見并加蓋執業印章;二是總監和專業監理工程師未在圖紙會審記錄上簽字確認;三是部分材料驗收報審未簽署監理意見,重要材料報審監理審批時間比復試報告時間提前;四是總監及公司技術負責人未在質量評估報告上簽字確認并簽署意見;五是未審查施工單位安全生產規章制度、安全管理體系和人員資格;六是旁站記錄存弄虛作假現象,旁站內容及記錄的問題長時間簡單重復。

3.淄博建信工程建設項目管理有限公司及其監理的淄博周村區實驗學校教學樓工程,項目總監李東林。一是監理規劃中無建筑節能監理工作內容;二是監理巡視記錄中存在巡視人員未簽字,分包單位資格報審表中無審查意見。

4.棗莊科信工程建設監理有限公司及其監理的棗莊鳳鳴園5#6#樓項目工程,項目總監劉豪賢。一是對分包單位資格審核把關不嚴,抽查外保溫專業分包,無相應資質;二是旁站記錄仍使用舊表格;三是監理日志內容記錄不全,缺質量巡視記錄;四是監理月報內容不全。

5.山東科正工程項目管理有限公司及其監理的東營麗景紅郡4#樓項目工程,項目總監楊繼華。一是監理未對樓梯梁、板施工縫預留位置對照規范要求進行嚴格把關;二是五層設置的三個卸料平臺,后端未錨固,平臺上未全鋪安全板,平臺三面防護不到位,未標識卸料限重與安全隱患,施工方無卸料平臺專項施工方案,監理履職不到位,發現隱患未能及時下達監理通知;三是樓層臨邊防護未按要求設置,監理未及時下達相應監理通知。

6.煙臺中盛工程咨詢有限公司及其監理的煙臺中海國際社區49-72號樓項目工程,項目總監吳發展。一是監理規劃中無樁基工程等關鍵監理工作內容;二是監理試驗臺賬記錄不全,無電渣壓力焊試驗臺賬及報告;三是60#樓塔吊資料無報驗單,缺項較多,且塔吊安裝日期2015年4月5日與驗收日期2016年5月3日相差一年,安全生產管理的監理工作不到位;四是原材料報審準許使用時間早于檢測報告日期;五是施工組織設計未經總包單位技術負責人審核,監理單位審核早于總包單位內部審核時間,且施工組織設計審批晚于開工報告審批日期。

7.山東建宏工程監理有限公司及其監理的濰坊魯班·厚德麗園5#樓項目工程,項目總監周龍。一是監理機構對未按照施工現場基坑支護方案施工的現象沒有進行制止、報告,且坑邊堆載過多,存在重大安全隱患;二是分包單位資格報審表未簽署審核意見;三是基礎分部無報審表且未簽署驗收意見;四是施工方案監理審批人不具備資格,未加蓋執業印章。

8.河北恒顥工程項目管理有限公司及其監理的濰坊青州第一中學藝術樓項目工程,項目總監莊國剛。一是涉及工程監理企業綜合管理、市場行為及注冊監理工程師管理方面相關資料均未提供;二是項目總監理工程師未經法定代表人書面任命;三是現場檢測設備未定期檢定;四是現場監理人員未履行材料進場驗收程序,無驗收資料;五是開工前,未進行圖紙會審程序的履行;六是未建立合格的見證取樣及試驗臺賬;七是對質量、安全現場把控不嚴,質量、安全隱患不落實、不復查;八是深基坑雖經專家論證,但現場提供方案未根據專家意見修改;九是現場外腳手架拉結點虛設,立桿所設置部位基礎部分未夯實,懸空、缺墊板,監理機構對此安全隱患未進行督促整改。

9.濟寧市信達建設咨詢有限公司及其監理的濟寧長白湖新區漁皇路、道路及電力隧道項目工程,項目總監高慶生。一是施工組織設計、無施工單位公章,無監理審核意見;二是無進場材料報審表,無檢驗批報審表,無質量評定表;三是監理通知無回復,對檢查問題未閉合;四是監理日志記錄要素不;五是對施工單位安全規章制度等審查,未對施工單位安全生產許可及施工現場安全管理體系和人員資格審查,未對施工機械和設施安全生產驗收審核。

10.泰安市卓遠工程咨詢有限公司及其監理的泰安百度軟件規劃化開發科技孵化器及云計算電子商務平臺項目2#組裝車間6#生產車間,項目總監張衛東。一是監理取費偏低;巡視記錄不全面,監理日志記錄不規范;三監理月報報建設單位后未辦理收發手續;企業綜合管理和市場行為方面,缺少勞動工資待遇標準和企業對項目監理機構的定期考核。

11.威海通力工程監理有限公司及其監理的威海華夏山海城牡丹花園項目工程,項目總監宋曉杰。一是監理規劃、監理細則均未體現人工挖孔樁的有關監理工作內容;二是15#樓材料進場報驗無申報表;三是塔吊資料審核不嚴,資料缺項較多,只有安拆方案及特種作業人員表;四是監理日志記錄無安全生產管理的監理內容。

12.日照鼎衡建設工程咨詢有限公司及其監理的日照實訓中心樓項目工程,項目總監趙貴迎。一是監理未審查現場正在使用的外墻保溫施工吊籃專項施工方案,且無驗收手續;監理未查驗塔吊當班司機、信號工未能提供相應崗位證書。

13.河北新隆基項目管理有限公司及其監理的浮來春公館11#、12#、13#、14#、16#樓、2#地庫項目工程,項目總監李新杰。一是車庫模板支撐無墊板、無掃地桿、無有效連接;二是水泥庫設在塔吊吊臂旋轉范圍內,未按規定采取有效的防護措施,現場已責令主管部門立即督促整改;三是施工升降機未設限乘標識;四是總監未嚴格審查分包單位資質,所報分包單位擬分包內容空白;五是所提供的總承包施工單位安全生產許可證已超期,項目監理機構未及時要求其更新。

14.山東嘉信建設管理咨詢有限公司及其監理的萊蕪盛世豪廷2#樓項目工程,項目總監田廷川。一是2#樓深基坑施工無支護方案設計,基坑南側和北側邊坡不符合安全規程,監理單位未對支護施工單位的資質和施工方案進行審查,抽查樓層臨邊防護、中空部位防護缺失;二是圖紙會審記錄設計單位未簽章返還,監理依據缺失;三是項目監理機構對發現安全隱患僅停留在簽發監理通知單層面,未針對施工單位遲遲未整改情況及時簽發工程暫停令或履行報告程序,處置不到位。

15.沂水縣陽光建設監理有限公司及其監理的臨沂年產10萬噸無磷加香洗衣粉二期廠房項目工程,項目總監宋傳太。一是防護棚、腳手架、安全通道搭設不規范等存在的安全隱患監理未采取任何措施;施工組織設計使用過期標準,編制內容與實際不符,監理未嚴格審查;監理未查驗現場使用塔吊的第三方檢驗報告。

    16.陵縣永安工程建設監理有限公司及其監理的德州春暉嘉苑工程,項目總監李金橋。一是工程開工報審總監理工程師審查意見簽署不規范,建設單位審批意見不明確;二是施工組織設計(方案)專業監理工程師審查意見簡單,不能體現本專業的審查內容;三是2#樓蒸壓加氣砼砌塊廠家出廠合格證明無生產日期和檢驗日期監理把關不嚴;四是監理日志記錄內容不全面,如有旁站記錄,但未體現砼試塊制作的相關內容,質量巡視內容較少;五是施工現場臨時用電完成后未組織聯合驗收;六是施工現場物料堆放混亂、外腳手架立網破損較多,部分臨邊安全防護不到位的現象,監理未采取任何措施。

    17.聊城天昱建設監理咨詢有限公司及其監理的聊城豆營片區二期棚戶區F、G項目工程,項目總監路茂蘭。一是工程開工報告及開工令下達時間為4月份,而監理規劃及監理實施細則的編制和審批則為7月份,其時間嚴重滯后;二是監理實施細則的編制應該是各專業監理工程師,其編制人員只有一人,且不明確是何專業監理工程師;三是監理人員配備不足,各專業監理人員搭配不合理,未達到《山東省房屋建筑和市政公用工程監理人員定崗標準》的要求;四是因現場監理人員不足,造成現場基礎資料中監理人員簽字過于單一,未按要求由專業監理人員分別簽字。

18.濱州高新工程監理有限公司及其監理的濱州高新區中學擴建項目工程,項目總監李景懷。外墻保溫施工采用吊籃作業,而該吊籃的安拆方案與實際嚴重不符,未采用方案規定的懸臂架結構形式,而是在外挑屋檐上打眼穿鋼絲繩固定,存在重大安全隱患,該吊籃應嚴禁使用,立即拆除;針對該情況,監理未提出整改意見,現場使用時未及時制止和下達相關通知,監理履職不到位。

19.山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司及其監理的菏澤綠城國際三期項目工程,項目總監趙雷。一是總監理工程師變更未征得建設單位書面同意;二是開工報審表、施工組織設計報審表,未加蓋總監執業印章;三是未審查施工單位安全生產規章制度、安全管理體系和人員資格。

 

山東省住房和城鄉建設廳

                                 2016年12月23日

抄送:住房城鄉建設部,河北省住房和城鄉建設廳